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北川出入境窗口以“五项措施”防止骗取出国境证件发生
发布时间:2017-12-26

    近年来,随着社会经济的快速发展,出国境政策越有来越放开,各类出入境证件的办理手续和程序也越加简化。因此弄虚作假、冒名顶替等骗领出入境证件的案件也时有发生,这不仅破坏了我国的出入境管理秩序,同时在国际上也造成一定的不良影响。为此,北川出入境窗口以“五项措施”防止骗取出国境证件发生。
    一、抓源头,将防控部署到基层派出所
    目前公民办理出入境证件,主要以人口户籍资料(身份证)为依据。人口数据一直以来都是由派出所采集录入,如果派出所在采集录入或业务变动环节出了问题,就会直接导致骗领出入境证件案件的发生。为此,基层派出所户籍登记及审核把关至关重要。具体办法一是落实户口登记制度。要求派出所以户口清理整顿和换发二代证工作为契机,严格落实“四大变动”及登记项目变更、更正、居住等七项登记制度,做到手续齐全、程序合法,规范管理;二是严格落实户籍更改、补录审批制度,做到本人申请更改或补录理由充分,民警核查详细,领导审批严格;三是进一步完善人口、出入境管理系统,多方位信息比对,防止漏洞。
    二、抓教育,筑牢民警拒腐防变的“防火墙”
    今年以来,不论是省、市通报案件还是北川辖区出现的骗领出国境证件的个案,都或多或少牵涉到派出所民警或个别出入境民警,而有的骗领证件行为在出入境证件的受理环节是完全可控的,北川出入境大队不断强化窗口民警的思想教育,在思想上筑牢拒腐防变的“防火墙”,从正反两方面多角度警示和教育民警;二是开展提醒谈话制度,让民警不稳定的情绪或不良苗头控制在萌芽状态;三是加大督导和查处力度,从外不定期开展督察工作,从内定期开展自查,对“顶风作案”、无视“铁规禁令”的,坚决加大查处力度,以儆效尤。
    三、抓业务,让民警的防控工作落实到细节上
    在办理具体业务时,北川政务服务中心出入境窗口民警重点从五个方面抓落实:一是多看,注意观察申请人的神色、表情;二是多听,听申请人的口音是否本地口音;三是多问,多询问其家庭成员情况、个人基本情况、简历信息,从中发现端倪;四是多查,运用人口管理信息系统查询申请人的户籍信息,看有无户口登记项目变更记录,有无补录户口、迁移记录,家庭成员情况是否与其所说一致。对于成年人的配偶、未成年人的父母等重要关系人系外地户籍的,应同时使用综合查询系统核对其户籍信息。对于申请换发、补发证件的,除查看其证件加盖的出入境验讫章外,必须对其出入境记录进行查询,看出入境记录是否完整,是否存疑;五是多对,对《申请表》照片、制证照片、身份证照片、人口信息照片、现场采集人像、历史办证照片及申请人本人进行认真比对,同时将申请人提供的户口簿、身份证复印件与人口管理信息系统中的资料进行比对。
    四、抓制度,把防止骗领出国境证件的长效机制落到实处
    为了防止骗领出入境证件问题的发生,窗口民警严格执行工作制度,如面见本人制度、详细询问制度及责任倒查制等行之有效的制度。北川出入境主要三项措施落到实处。一是经常组织民警学习制度,向熟悉业务工作那样的熟悉制度。二是对执行制度的情况经常进行检查,看执行的好不好,有没有违反制度的行为,发现问题,及时纠正。三是负责人带头执行制度,给窗口其他民警作出积极表率。
    五、抓宣传,黑龙江快乐十分钟开奖结果:借助媒体教育引导群众
    北川出入境窗口充分利用通过广播、电视、微信、微博、短信、展板等多种形式,向广大群众宣传我国出入境法律法规,今年以来共发放宣传资料2100份,规范了出入境管理秩序,扩大了群众对出入境管理相关法律法规的知晓率,提高了群众自觉遵守出入境管理法律法规的意识。